КНЯЖИЦЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
ЯМПІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПРОГРАМА СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ
Княжицької сільської ради на 2016 -2020 роки.
І. Вступ.
1.1. Пріоритетні цілі та завдання діяльності Княжицької сільської ради на 2016-2020 роки.
Програма соціально-економічного розвитку Княжицької сільської ради на 2016-2020 р. (далі - Програма) розроблена відповідно до вимог законів України "Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України", "Про місцеве самоврядування в Україні", Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2020 року, затвердженої постановою Кабінету міністрів України №385 від 06.08.2014 р.
У Програмі визначено цілі та завдання соціально-економічної та культурної діяльності Княжицької сільської ради на 2016-2020 р., спрямовані на розвиток Княжицької сільської ради – роботи з благоустрою, виконання будівельних та ремонтних робіт на об’єктах комунальної та інших форм власності, поповнення дохідної частини бюджету, з метою формування якісного та безпечного середовища життєдіяльності населення сіл Княжицької сільської ради, а саме село Княжичі ,село Гирине, село Степанівка , село Веселий Гай та село Орлів Яр.
Заходи Програми фінансуються за рахунок коштів бюджету Княжицької сільської ради, субвенцій з державного, обласного чи районного бюджету, коштів підприємств та інвесторів.
У процесі виконання Програма може уточнюватися. Зміни і доповнення до Програми затверджуються сесією Княжицької сільської ради за поданням сільського голови або відповідних постійних депутатських комісій.
Звітування про виконання Програми здійснюється за підсумками року.
Станом на 01 січня 2016 року площа Княжицької сільської ради становить 6.109,39 га. Сільських доріг, складає–3,9км. , доріг районного значення близько 16 км. Водопровідні мережі із незадовільним станом – 11,94 км, що потребують заміни або капітального ремонту.
У селах Княжицької сільської ради працюють наступні соціально-культурні, освітні та медичні заклади: будинок культури, Княжицький НВК загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад , один ФАП, на території сіл функціонує
1 продуктовий магазин.
Стратегічною метою сільської ради є виконання наступних робіт:
- проведення робіт з реконструкції існуючих водопровідних мереж;
- поступове асфальтування доріг;
- підтримка та розвиток духовно-релігійних установ;
- будівництво стадіону;
- розвиток дорослого та дитячого футболу;
- ремонт в приміщенні будинку культури та створення для населення умов для проведення дозвілля;
- розвиток гуртків спортивного та творчого характеру;
- розвиток КП «КНЯЖИЦЬКЕ»;
- благоустрій кладовищ;
- ліквідація не санкціонованих звалищ сміття;
- проведення робіт з освітлення вулиць Княжицької сільської ради;
- ремонт авто-зупинки та розвиток інфраструктури сільської ради;
- створення нових робочих місць.
Загальний очікуваний ефект від реалізації програмних цілей – підвищення рівня благоустрою села Княжичі, розвиток духовно-культурних та спортивних закладів, підвищення рівня надання послуг КП «КНЯЖИЦЬКЕ», підвищення матеріально , культурного та демографічного розвитку населення.
Заходи Програми фінансуються за рахунок коштів бюджету Княжицької сільської ради, субвенцій з державного, обласного чи районного бюджету, коштів підприємств та інвесторів.
ІІ. Соціальна сфера.
2.1. Демографічна ситуація.
Демографічна ситуація, що склалась в селах Княжицької сільської ради, характеризується зменшенням кількості населення впродовж останніх 5-ти років. На фоні загальнодержавного та районного зменшення кількості жителів, Це пояснюється в першу чергу міграцію населення через відсутність робочих місць на території сільської ради.
Як і загалом в Україні, в Княжицької сільській раді смертність перевищує народжуваність, так в 2015 році народилось 6 дітей, померло 13 осіб.
В селах Княжицької сільської ради зареєстровано 423 особи, але фактично в селі проживає, разом з не зареєстрованими мешканцями, близько 400 осіб.
Більшість факторів, які впливають на демографічну ситуацію в селах Княжицької сільської ради, формуються на загальнодержавному рівні і залежать від фінансово-економічного стану та добробуту населення. Подолання фінансової кризи та поліпшення економічного стану населення, що в свою чергу призведе до досягнення сталого демографічного розвитку, нормалізації і відтворення населення, є тривалим і складним процесом.
2.2. Завдання сільської ради та центру соціальних служб:
- всебічне зміцнення правових, моральних та матеріальних засад сімейного життя;
- запровадження правової, психолого-педагогічної та організаційно-методичної системи з метою створення оптимальних соціально-економічних умов для повноцінного виховання дітей у сім`ї;
- забезпечення соціальних заходів, спрямованих на вихід сімей із складних життєвих обставин;
- проведення інформаційних компаній, спрямованих на пропаганду національного усиновлення, пошук та виявлення потенційних прийомних батьків та батьків-вихователів та мотивацію їх до створення прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу;
- забезпечення соціального супроводу різних категорій сімей, прийомних сімей;
- cприяння дотримання державних гарантій щодо дітей, які влаштовані у прийомні сім`ї та під опіку чи піклування громадян.
2.3. Підтримка сім’ї, дітей та молоді.
У ході економічного та соціального реформування з’явився ряд несприятливих факторів, які негативно впливають на стан сімей. Передусім це стосується демографічної ситуації, репродуктивного здоров’я, економічного стану сімей, сімейного безробіття, виховання дітей у сім`ї та їх навчання. Потребують розв’язання проблеми професійної підготовки, продуктивної зайнятості, охорони здоров’я, соціального забезпечення.
Останніми роками спостерігається нестабільність рівня життя більшості сімей на території Княжицької сільської ради
Потрібно відмітити статистику по селам сільської ради:
- багатодітні сім'ї – 4;
- діти-інваліди – 5;
- діти, позбавлені батьківського піклування – 3;
- неблагополучні сім’ї, що знаходяться на обліку – 0;
- діти, що перебувають на обліку в службі у справах неповнолітніх - 0.
В цілому діяльність районного відділу характеризується стабільним рівнем забезпечення умов надання безкоштовних соціальних послуг в громаді сільської ради.
З метою збереження родинних стосунків, надання соціальної підтримки сім’ям, які потребують допомоги, запобігання раннього соціального сирітства, реалізується
районними соціальними службами .
За відповідний період роботи до служб звернулося більшість населення сільської ради, не враховуючи сім’ї, яким надаються постійні послуги, спрямовані на подолання складних життєвих обставин, в яких вони опинилися. Клієнтам і сім’ям під соціальним супроводом надаються інформаційні, соціально-педагогічні, соціально-медичні, юридичні та соціально-економічні послуги. Сільською радою та закладами проводяться свята як Великдень, День знань, День інваліда, День св. Миколая. Проводиться сільське свято до Міжнародного Дня сім’ї,започатковане свято «День села» Княжичі.
2.4. Зайнятість населення та ринок праці.
На території сільської ради розташовані підприємства, установи та організацій, в яких працює близько 49 осіб, 100% з яких - місцеві жителі.
Всього в Княжицької сільській раді зареєстровано близько 0,241 тис. працездатного населення, таким чином, в селі працює лише кожен п'ятий .
Станом на 01 січня 2015 року у Ямпільському районному центрі зайнятості на обліку рахуються 3 безробітних жителі Княжицької сільської ради.
Основні завдання та заходи на 2016-2020 рік:
● Сприяння зайнятості населення, зниження рівня безробіття.
● Сприяння розвитку підприємництва.
● Виділити з бюджету Княжицької сільської ради кошти для оплати громадських робіт спільно з Ямпільським центром зайнятості .
● Виплата коштів учасникам АТО.
ІІІ. Гуманітарна сфера.
3.1. Охорона здоров’я.
На території Княжицької сільської ради функціонує одна медична установа: Княжицький ФАП.
Заклад знаходиться на утриманні районного та обласного бюджетів. У Княжицькому ФАПі обслуговуються жителі сіл Княжицької сільської ради, Великою проблемою ФАПу є нагальна потреба проведення капітального ремонту приміщення амбулаторії – підлога, внутрішній ремонт стін та стель, внутрішньої електромережі.
В останні роки в ФАП встановлено металопластикові вікна, та проведено роботи з ремонту частини приміщень всередині, які фінансувались, як з районного, так і з сільського бюджетів а також з власних коштів працівників. Сільська рада в попередні роки допомагала, в цьому році аналогічно з сільського бюджету буде надано допомогу.
Серед захворювань в селі найбільш поширені захворювання серцево-судинної, дихальної системи та різноманітні травми.
В середньому за місяць Княжицьким ФАП здійснює близько сотні допомоги по викликам та більше двух сотень пацієнтів приймає на місці.
Основні завдання та заходи на 2016-2020 рік:
● Здійснювати допомогу на нагальні потреби медичних закладів за рахунок меценатів та шляхом субвенції міжбюджетного трансферту бюджету сільської ради.
3.2. Освіта
На території сільської ради працює Княжицький НВК загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад , яка знаходяться на утриманні відділу освіти Ямпільської РДА . Одним з головних питань для села є утримання цього об’єкту як державного бюджету так і місцевого. На сьогодні діти Княжицької сільської ради відвідують Княжицький НВК загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад в селі Княжичі, загальна кількість вихованців складає 52 дитини,
колектив викладачів складається з 18 чоловік. Княжицькою сільською радою на утримання , Княжицький НВК загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад перераховано , за минулий рік близько -300,0 тис.грн.
Основні завдання та заходи на 2016-2020 рік:
● Здійснювати допомогу на нагальні потреби Княжицького НВК за рахунок меценатів та сільського бюджету;
а саме:
● Здійснити допомогу в потребі школі в придбані будівельних матеріалів за рахунок меценатів та сільського бюджету .
● Проведення реконструкцію системи опалення в приміщенні школи .
● Субвенція на поточний ремонт приміщень Княжицького НВК.
3. Культура та духовність.
На території села Княжичі розміщений заклади культури та духовності:
1. Княжицької сільський клуб;
Вище вказаний заклад знаходиться на балансі районної ради. Протягом 2015 року в сільському клубі відкрито нові гуртки – спортивного танцю, станом на сьогодні їх відвідує 15 дітей. У найближчих планах – відкриття кінотеатру, спортивної зали та більярдної. В актовому залі сільського клубу проводяться святкові заходи, концерти, збори. Для повного завершення ремонтних робіт та повної укомплектації необхідним обладнанням та матеріалами сільському клубу необхідно близько 80 тис.грн. Це в першу чергу оснащення сцени сучасним обладнанням, придбання костюмів для виступів вихованців закладу, проведення косметичного ремонту фасаду будівлі Княжицького сільського клубу.
У міру своїх можливостей сільська рада здійснює допомогу іншим вище перерахованим закладам.
Основні завдання та заходи на 2016-2020 роки:
● Почати повну комплектацію необхідним музичним обладнанням та матеріалами для проведення масових заходів на свята .
● Здійснювати допомогу на нагальні потреби закладу культури та духовності за рахунок спонсорів та шляхом субвенції міжбюджетного трансферту через районний бюджет.
● На святкування затверджених свят забезпечити фінансування послуг тощо.
● Субвенція на утримання сільських клубів.
3.4. Фізична культура і спорт
Сільською радою виготовити проект будівництва сільського стадіону. Забеспечити роботу спортивного клубу . Сформувати команду настольного тенісу, та команду з шахів і шашків.
Основні завдання та заходи на 2016-2020 роки:
● Створення та розвиток футбольного клубу, забезпечення матеріально-технічним обладнанням;
●Будівництво футбольного стадіоні села Княжичі.
●Придбання футбольної форми та спортивного інвентаря .
IV. Основні напрями соціально-економічного розвитку сіл Княжицької сільської ради.
4.1. Ресурсне забезпечення розвитку села.
Цілями діяльності сільської ради є підвищення ефективності фінансово-бюджетної діяльності, забезпечення стабільного функціонування бюджетної системи в умовах фінансово-економічної кризи шляхом зміцнення та збільшення дохідної частини бюджету, підвищення ефективності, оптимізації раціонального використання бюджетних коштів.
Фінансово-бюджетна діяльність - це основний інструмент регулювання та стимулювання економічних і соціальних процесів в селі, що реалізується за рахунок бюджетних ресурсів, власних коштів підприємств, установ та організацій, коштів позабюджетних фондів та коштів інвесторів.
В останній рік сільський бюджет стабільний, що дозволяє виконувати його дохідну частину. Основними по наповненню сільського бюджету є доходи від місцевих податків і зборів (земельний податок, орендна плата за землю, єдиний податок, податок на нерухоме майно тощо).
Однією з головних статей доходу для села в останній рік це плата земельного податку, загальна площа склала 2256,9 га. Це позитивно вплине на розвиток села та його бюджету.
В минулому році виготовлено та затверджено нову нормативно-грошову оцінку землі в межах села – базова вартість одного м2– 113,22 грн. (попередня діяла з 2009 р. – 72,22 грн./м2). Згідно цієї оцінки вартість оренди та земельного податку на землю збільшилась в 1,5-2,0 рази, в залежності від місця розташування земельної ділянки.
Основні завдання та заходи на 2016-2020 роки:
●Забезпечити виконання дохідної частини бюджету.
● Забезпечити своєчасну та в належних розмірах сплату фізичними та юридичними особами податків, зборів та обов'язкових платежів до сільського бюджету.
●Внести зміни до договорів оренди землі з підприємствами, що знаходяться в межах села, в частині орендної ставки та суми оплати.
●Поглибити співробітництво з інвесторами, що отримали в минулі роки земельні ділянки в оренду на умовах вкладання інвестицій в розвиток села.
●Переглянути тарифи на комунальні послуги відповідно до їх реальної вартості, що в свою чергу зменшить видаткову частину сільського бюджету та дасть змогу вивільнені кошти направити на розвиток інфраструктури села.
Очікувані результати:
● Стабільне функціонування бюджетної системи.
● Збільшення дохідної частини сільського бюджету.
● Підвищення ефективності використання бюджетних коштів, що дозволить ефективно їх залучати на вирішення першочергових заходів у житлово-комунальній та соціальній сферах.
●Покращення матеріально-технічної бази Княжицького КП.
4.2. Розробки та виготовлення схем та проектів.
У 2016 році необхідно почати роботи із виготовлення проектів асфальтування сільських доріг, провести інвентаризацію земель, що увійшли в межі села та розробити детальні плани до генерального плану села.
Основні завдання та заходи на 2016-2020 роки:
● Розроблення проектно-кошторисної документації по капітальному ремонту доріг .
● Розробка проектно-кошторисної документації на освітленя.
4.3. Поліпшення сільського середовища життєдіяльності, розвиток інфраструктури (благоустрій).
4.3.1. Розвиток дорожньої інфраструктури.
Загальна довжина доріг в Грушівської сільської ради складає близько 20 км. Комунальних доріг на вулицях, де забудова домогосподарств складає близько 25%, складає – 3.9 км. З них заасфальтовано 0 км. , інші дороги знаходяться на балансі району , вони теж знаходяться в незадовільному стані . На сьогодні сільська рада планує звертатися до Ямпіської РДА з клопотанням про виділення коштів для асфальтування доріг. В минулі роки, у зв’язку з складним фінансово-економічним станом в країні, відповідно не було виділено коштів на роботи з асфальтування.
Вуличне освітлення.
Роботи щодо поліпшення вуличного освітлення потрібно продовжувати, необхідно встановлювати ліхтарі на ділянках, які цього потребують. Розробити проекти та розрахунки по освітленню вулиць сіл Княжицької сільської ради на що потрібно виділення коштів з сільського бюджету в суммі – 128 тис,гр.
Благоустрій.
Велику увагу потрібно приділити роботам з вирубки чагарників та спилювання дерев, що знаходяться в аварійному стані несуть загрозу електромережам, останні п’ять років силами Ямпільського РЕС, та сільської ради та підрядних організацій здійснено кронування та спиляно понад 30 дерев. На центральних вулицях проводиться покос трави в середньому раз на три тижні.Навесні, як і щороку, буде проведено технічний огляд та поточний ремонт дитячого майданчику. В цьому році, планується, вивіз сміття від населення. Протягом року також забезпечується догляд за ставком шляхом прибирання сміття, покосу трави та чагарників. До Великодня планується вивіз сміття від сільських кладовищ, спилювання аварійних дерев.
Основні завдання та заходи на 2016-2020 роки:
● Кронування дерев .
● Скошування трави по вулиці.
● Вивіз твердих побутових відходів.
● Технічне обслуговування мереж вуличного освітлення .
● Оплата електроенергії за освітлення вулиць села .
● Оплата робіт служби благоустрою КП «КНЯЖИЦЬКЕ ».
● Поточний ремонт дитячих майданчиків.
● Придбання дитячих майданчиків.
● Придбання знаків (таблички для нумерації будинків).
● Капітальний ремонт доріг (асфальтування).
● Капітальне будівництво мережі вуличного освітлення вулиць.
● Благоустрій сільських колодязів.
● Проведення робіт по встаноню авто-зупинок.
● Розчищення доріг від снігу.
● Проведення робіт по освітленю вулиць.
● Проведення благоустрію кладовищ.
Очікуваний результат:
- забезпечення благоустрою вулиць та місць загального користування села;
- наведення благоустрою на сільських кладовищах;
- задоволення потреб дітей дитячими майданчиками;
- забезпечення належного стану комунальних доріг;
- забезпечення благоустрою та естетична привабливість сільських ставків.
4.3.2. Комунальне господарство. Модернізація та розбудова інженерних мереж.
До складу комунального господарства Княжицької сільської ради входить КП « КНЯЖИЦЬКЕ », на 2015 року, яке ,буде проводить водопостачальну діяльність. В господарську діяльність в комунальній сфері входить виконання робіт з заміни водогонів яку затримує причина відсутності обігових коштів в КП. Загальна довжина трубопроводів села на сьогодні складає близько 11.94 км, кількість абонентів з водопостачання близько 400. В попередні 3 роки придбано насосне обладнання продуктивністю по 6 м3/год. Це суттєво покращило стан водопостачання в селі. Але протягом цього ж часу на мережі вийшли з ладу 1 насос на 6 м3/годину, він потребує ремонту. Тому тут є необхідність придбаня нових , та ремонтуванню старих. В минулому році за рахунок бюджету сільської ради було відремонтовано 2 насоси.
Основні заходи щодо забезпечення виконання Програми.
● Реконструкція зовнішніх водопровідних мереж.
● Придбання двух насосів.
● Придбання електрогенератора.
● Придбання техніки для потреб комунального господарства.
Очікуваний результат:
- покращення якості надання комунальних послуг населенню;
- покращення умов роботи Княжицького сількомунгосп;
- зменшення втрат води при транспортуванні;
- зменшення кількості поривів трубопроводів.
Перелік місцевих програм Княжицької сільської ради , які в 2016 році будуть фінансуватися з місцевого бюджету, наведені в додадку 1.
Княжицький сільський голова С.В. Кузьменко